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资产与实验室管理处:完善制度优化配置 推动资产管理服务保障能力提升

发布时间:2024-06-20      点击数:

自第三次党代会召开以来,资产与实验室管理处坚持围绕学校党委行政中心工作,致力于完善制度建设、优化资源配置、服务教学科研、整合盘活资产等工作,资产管理更加规范,保障能力不断提升,管理成效日趋显著。近三年在省属本科高校分类考核中,资产管理工作排名稳步上升,从2021年第7名、2022年第6名提升到2023年省属高校第1名。主要取得成果如下:

加强制度体系建设 推进资产精细化管理

不断优化国有资产全生命周期管理,着力完善学校国有资产管理制度体系,强化资产日常监管,资产管理日益规范。制订、修订资产、大型仪器设备、房地产、实验室、所属企业管理等20个管理办法,切实做到有规可依、有章可循。规范、优化工作流程19项,为教职工工作提供便利,不断提升服务质量和工作效率。

加强资源整合利用 保障能力显著提升

近年来学校加大资金投入,不断改善办学条件,新增固定资产总值约13.27亿元,新增教学科研设备总值约3.10亿元,新增校舍建筑面积约36.09万平方米,办学环境进一步优化提升。推进房产资源优化配置、整合资源集约利用,累计调配公用房屋建筑面积20余万平方米,教学科研保障能力显著提高。

加强资产全流程动态监管 资产管理提质增效

优化完善国有资产使用运行管理机制,深入开展绩效评价、成本分担有偿使用、开放共享等工作,全面激发学校各单位高效利用资源和获取外部资源的动力。

制定《青岛理工大学国有资产管理绩效评价办法(试行)》,将资产管理绩效考评与二级单位目标管理年度考核挂钩,并作为二级单位下一年度资产配置的重要依据。强化资产管理绩效意识,积极盘活利用存量资产。建立校内公物仓,通过山东省学校固定资产调剂平台发布校内外资产调剂信息和共享共用资产信息,推动资产流动使用,不断提高资产使用效益。进一步增强成本意识和效益意识,制定《关于进一步加强教学院部房屋空间资源定额配置与精益化管理的实施方案(试行)》,逐步建立完善的经济调控和利益引导机制。针对不同类别的公用房屋,制定不同的配给定额标准,有序推进实施定额配给、成本分担、超额有偿、动态流转等工作,努力提高公用房屋的利用率和使用效益,科研周转用房合同租金收入近20万元。通过山东省交易平台合法依规挂牌出售闲置公有住房48套,成交金额约6933万元,实际到账收入约5057万元。在2023年办理已售公有住房过户期间,与税务部门多次交涉,寻找政策依据,节省各类税费约127万元。破解房改历史遗留难题,“团结户”住房出售工作取得历史性突破。成功办理青岛市首例个人与个人合住“团结户”住房共有产权证书(3套)、首例个人与单位合住“团结户”住房产权证书(2套),实现售房收入83.33万元。为青岛市“团结户”住房产权办理政策的制定颁布实施积累了实践经验,被青岛市住房保障中心书面表扬。在人民网、大众日报、齐鲁晚报、搜狐等新闻媒体宣传报道。完成教育小区剩余75个地下停车位使用权转让,转让收入共计585.52万余元。

加强绩效考核 大型仪器设备开放共享取得实效

积极推进大型仪器设备开放共享,提高大型仪器设备使用效益。制订了《青岛理工大学大型仪器设备开放共享与绩效考核管理办法(试行)》,建成了校级分析测试中心和大型仪器设备开放共享网络服务平台,实施“集中管理、专管共有”,积极面向校内外开放。自2022年5月起启用大型仪器设备开放共享服务平台,全面推进学校大型仪器设备共享共用。学校共计313台大型仪器设备被纳入开放共享范围。2022年共享收入25万元,2023年共享收入43.64万元,共享大型仪器设备数量和共享年度收入逐年递增,开放共享工作逐步走上正轨。

加强资产信息化管理 构建资产数据互通共享管理体系

积极推进资产管理信息化建设,不断完善资产管理系统,建成实验室管理系统、升级大型仪器设备开放共享服务系统。对1.1万余间房屋的信息进行核对,测量房屋面积约60万平方米,完成房地产信息数据库建设,打造房产管理平台,为学校节约房屋测绘费用40余万元。完成四个信息系统与智慧校园对接、资产系统与房产系统的对接,实现房产、资产数据互通共享,提升资产管理效能。

加强安全管理 确保实验室管理安全规范

完成809间功能实验室建制与分级分类动态管理工作。严格落实实验室三级联动管理体制,学校与教学院部、学院与实验室、实验室与实验教师逐级签订安全责任书,确保实验室安全责任落实到人。采取专题讲座、安全知识巡展、安全知识竞赛、安全主题征文、现场检查等多种方式,强化实验室安全教育宣传与督查,加强实验室应急管理,逐项落实安全隐患整改,确保实验室安全有序运行。

强化校属企业监管 按期完成校属企业改革

2022年12月,完成14家企业改制工作,注销5家企业。成立科技发展集团有限公司作为学校资产经营公司,管理4家全资企业和5家参股企业。加强校属企业监管考核,制定《经营性资产管理委员会议事规则》《青岛理工大学所属企业管理办法》《科技发展集团有限公司经营业绩考核办法》,确保国有资产保值增值。

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